规划明确显示，“十二五”期间煤炭生产能力预计达到41亿吨/年，煤炭产量将控制在39亿吨左右，全国煤矿企业数量控制在4000家以内，平均规模提高到100万吨/年以上。对此，业内人士认为，大型化发展将使更多的小型民营煤矿因没有实力追加投入而出局。

 

　　同时，此次规划中重点强调了民生问题，尤其是要提高煤矿采掘工人的生活水平。对此，国家能源局副局长吴吟在新闻发布会上接受《证券日报》记者采访时指出，国家每年在这方面都有政府补贴投入。“十二五”期间争取实现职工收入的增长和劳动效率、和企业效益增长挂钩，“或者是同步，或者更多一点”。

 

　　煤炭年产量设39亿吨上限

 

　　对于煤炭生产方面，煤炭“十二五”规划中确定，“十二五”期间煤炭生产能力预计达到41亿吨/年，煤炭产量将控制在39亿吨左右。

 

　　其中，大型煤矿26亿吨/年，占总能力的63%。年产能30万吨及以上中小型煤矿9亿吨/年，占总能力的22%。年产能30万吨以下小煤矿控制在6亿吨/年以内，占总能力的15%。原煤入选率65%以上。